根据最新网上公示，美国公民及移民服务局（USCIS）推出的EB-5改革计划已在上周提交至美国行政和预算管理办公室（OMB）进行审议。

2017年1月12日USCIS发布了名为：EB-5 Immigrant Investor Program Modernization（EB-5投资移民现代化） 的EB-5改革计划建议稿。重点除了在特定条件下可维持申请优先日，针对区域中心的申请和范本的审批程序，以及变更TEA定义外，还增加了目标就业区域（TEA）和非目标就业区域（Non TEA）的最低投资额的提升，即符合TEA项目投资额从50万美元涨价至135万美元，Non TEA项目从100万美元涨价至180万美元。

去年10月，OMB通过信息和监管事务办公室公布的2018年秋季统一议程中，联邦机构正在审议或者已经计划的拟议法规里，该项EB-5改革计划的草案就纳入其中。如今经过了向公众收集反馈意见并进行修订，终于在时隔两年之后成稿，正式进入了美国政府法规制定发布流程的最后阶段，递交至OMB走审批发布流程。

OMB的审批流程时间不确定，快则1个月，慢则半年之久，但移民局的新计划审议也会反过来倒逼国会和利益相关方加快对EB-5的立法改革。

移民局的涨价方案大幅增加了申请成本，势必在很大程度上会削弱EB-5计划在全球的吸引力，特别是来自越南、印度、中东等第三世界国家的投资者。我们痛恨的“签证插队”现象就会减少，这样分配给来自中国大陆申请人的签证数量就会增加，一定程度上可缓解排期的压力。

但对于新的投资人来说，涨价后他们的申请成本就会大幅增加，而且资金的汇款压力和解释压力也会一起放大。 所以还在观望美国EB-5的意向投资人还是赶快行动，在新计划生效前完成申请递交，这才是比较稳妥的策略。